2024年度全市新提任处级领导干部法律法规知识考试题库

　　全面深化改革与法治建设的协同推进

　　一、深化改革与法治建设的内在逻辑

　　的二十届三中全会强调，进一步全面深化改革，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济改革为牵引。经济改革作为全面深化改革的重要组成部分，不仅能够优化资源配置，提升经济发展质量，还能够为其他领域的改革提供坚实的物质基础和制度保障。通过经济体制改革，可以更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动经济高质量发展，为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础。

　　二、法治建设的总目标与重点任务

　　推进全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。这一目标的确立，标志着我国法治建设进入了一个新的历史阶段。法治建设是一个系统工程，其中的重点任务和主体工程是法治建设。法治建设不仅是法治国家建设的关键环节，也是提升治理能力和水平的重要途径。通过加强法治建设，可以有效规范行政行为，提高行政效率，增强公信力，确保各项工作在法治轨道上运行。

　　三、立法与改革的衔接与促进

　　《法治中国建设规划（202x－2025年）》中指出，坚持立法和改革相衔接相促进，做到重大改革于法有据，充分发挥立法的引领和推动作用。立法工作不仅要适应改革发展的需要，还要为改革提供法律依据和支持。通过科学立法、民主立法、依法立法，确保每一项改革措施都有法可依，使改革在法治框架内有序推进。立法也要与时俱进，及时修订和完善相关法律法规，为经济社会发展提供更加完善的法律保障。

　　四、监察委员会的职能与责任

　　中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会，国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。监察委员会的主要职责是对所有行使公权力的公职人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪，开展政建设和反腐败工作。监察委员会的设立，进一步完善了我国的监督体系，增强了对公权力的制约和监督力度，有力推动了风政建设和反腐败斗争向纵深发展。

　　五、县级以上地方各级人民代表大会常务委员会的职责

　　县级以上地方各级人民代表大会常务委员会负责讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项，撤销本级人民的不适当的决定和命令。这些职责的履行，有助于确保地方的决策符合法律法规和政策要求，维护地方社会稳定和经济发展。常务委员会还承担着监督下一级人民、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作，确保这些机关依法履职，保障公民合法权益。

　　六、法规冲突的裁决机制

　　当不同行政法规与部门规章对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由作出最终裁决。这种裁决机制的存在，确保了法律法规的一致性和权威性，避免了因法规冲突而导致的混乱。在裁决过程中，应充分考虑各方意见，确保裁决结果公平合理，符合国家整体利益。，对于地方规章内容不适当的，应当予以改变或者撤销，以维护法制统一。

　　七、行政复议的程序与效力

　　市文广旅局和公安局以某歌厅在经营活动中有不正当表演为由，以共同名义对其给予3万元的罚款，该歌厅不服欲申请行政复议，则复议机关是市人民。行政复议是一种重要的行政救济途径，旨在纠正行政机关的违法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。新修订的《中华人民共和国行政复议法》自202x年1月1日起施行，明确规定了行政复议的程序和效力。申请人可以在法定期限内提出复议申请，复议机关应在规定时间内作出复议决定。对于查封财产决定，如果复议机关认为该决定违法，不仅可以解除查封，还可以决定被申请人赔偿相应的损失，确保申请人的合法权益得到充分保障。

　　八、行政处罚的当场决定权

　　依据《中华人民共和国行政处罚法》规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下罚款，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。当场处罚程序简化了行政处罚的流程，提高了行政效率，但同时也要求人员严格遵守法定程序，确保处罚公正合法。当场处罚决定书应当载明当事人的违法行为、处罚依据、处罚内容、时间、地点以及行政机关名称，并由人员签名或盖章。当事人有权陈述和申辩，人员应当听取当事人的意见。

　　九、行政复议的终止情形

　　行政复议期间，有下列情形之一的，行政复议机关可以决定终止行政复议：作为申请人的公民死亡，没有近亲属或者其他近亲属放弃行政复议权利；作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利；申请人与被申请人经行政复议机关准许达成和解的；申请人撤回行政复议申请的。这些情形的存在，确保了行政复议程序的灵活性和高效性，同时也保护了当事人的合法权益。

　　十、员干部的行为准则

　　最新修订的《中国纪律处分条例》规定，员干部必须正确行使人民赋予的权力，清正洁，反对特权思想和特权现象，反对任何滥用职权、谋求私利的行为。员干部要牢固树立意识、大局意识，始终把人民的利益放在首位，自觉接受和人民的监督。对于违反纪的行为，将严肃处理，确保的纪律严明，保持的先进性和纯洁性。

　　十一、内法规和规范性文件的备案审查

　　根据《中国内法规和规范性文件备案审查规定》，应当报备的内法规和规范性文件，自发布之日起30日内由制定机关报备。备案审查制度的建立，有助于加强对内法规和规范性文件的监督管理，确保其符合章和的政策要求。备案审查机关应及时对报备文件进行审查，发现问题及时纠正，确保内法规和规范性文件的质量和效力。

　　十二、诉讼与分离制度

　　各级机关、单位应当按照诉讼与分离制度要求，将涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的事项从普通工作中分离出来，由有关政法部门依法处理。这一制度的实施，有助于明确和诉讼的界限，防止渠道被滥用，确保司法机关独立行使审判权，维护司法公正。也有助于提高工作效率，更好地解决群众的实际问题。

　　十三、组成员的任职条件

　　组成员除应当具备章和《政领导干部选拔任用工作条例》规定的员领导干部的基本条件外，还应当有3年以上龄。这一规定明确了组成员的任职条件，确保组成员具有较高的素质和业务能力，能够胜任的领导工作。组在的基层组织中发挥着重要作用，组成员的选任应当严格按照规定程序进行，确保组班子结构合理、功能健全。

　　十四、突发性重大事件的报告机制

　　突发性重大事件应当及时报告，并根据事件发展处置情况做好续报工作。及时报告是应对突发性重大事件的重要环节，有助于上级机关迅速掌握情况，采取有效措施，防止事态扩大。各级机关、单位应当建立健全突发性重大事件报告制度，明确报告的责任主体、报告内容和报告时限，确保信息畅通、反应迅速。对于瞒报、迟报、漏报的情况，应当严肃追究责任。

　　十五、试行内法规文件的管理

　　试行的内法规文件一般在标题后面加“试行”二字，试行内法规文件与正式内法规文件具有同等效力，试行期限一般不超过5年。试行制度的设立，有助于在实践中检验内法规文件的可行性和有效性，及时发现问题并加以改进。试行期满后，应当对试行效果进行评估，决定是否转为正式文件或进行修订。这一制度的实施，体现了对内法规建设的科学态度和务实精神。

　　十六、生态环境损害责任追究

　　《政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》规定，政领导干部利用职务影响，干预司法活动，插手生态环境和资源方面具体司法案件处理的，应当追究其责任。这一规定明确了政领导干部在生态环境保护方面的责任，强调了对生态环境损害行为的严肃追责。通过建立健全责任追究机制，可以有效遏制生态环境损害行为，推动生态文明建设，实现绿色发展。

　　十七、容错纠错机制的建立

　　建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来。这一机制的建立，旨在鼓励干部大胆创新、勇于担当，营造良好的干事创业环境。容错纠错机制的实施，应当遵循实事求是、客观公正的原则，确保容错纠错的科学性和合理性，既保护干部的积极性，又维护的纪律和规矩。

　　十八、新发展理念的贯彻执行

　　某地领导干部焦某违背新发展理念，干扰碳达峰碳中和战略目标实施，按照新修订《中国纪律处分条例》相关规定，其行为违反了纪律。新发展理念是提出的重大战略思想，是指导我国经济社会发展的基本遵循。各级领导干部应当深入学领会新发展理念的内涵和要求，坚决贯彻落实决策部署，确保各项战略目标顺利实现。对于违背新发展理念的行为，应当严肃处理，确保的政策落实到位。

　　十九、全面依法治国的根本目的

　　推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。这一根本目的的确立，体现了以人民为中心的发展思想，彰显了法治建设的价值取向。通过全面推进依法治国，可以更好地保障公民的合法权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。各级机关、单位应当坚持以人民为中心，不断提高依法行政水平，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　二十、涉外法治工作的战略布局

　　“坚持统筹推进国内法治和涉外法治”要求加快涉外法治工作战略布局，协调推进国内治理和国际治理，更好维护国家主权、安全、发展利益。涉外法治工作是全面依法治国的重要组成部分，对于维护国家安全和发展利益具有重要意义。通过加强涉外法治工作，可以更好地应对国际挑战，维护国家利益，推动构建人类命运共同体。各级机关、单位应当高度重视涉外法治工作，加强涉外法治人才培养，提升涉外法治工作水平。

　　二十一、法治建设的基础性保障

　　在“四个全面”战略布局中，全面依法治国具有基础性、保障性作用。法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，是实现国家长治久安的根本保障。通过全面推进依法治国，可以为全面深化改革、全面从严治提供坚实的法治保障，推动国家治理体系和治理能力现代化。各级机关、单位应当切实增强法治意识，不断提高依法行政能力，为实现中华民族伟大复兴提供坚强的法治保障。

　　二十二、严格规范公正文明

　　强调严格，让违法者敬法畏法，但绝不是暴力、过激，要让既有力度又有温度。严格规范公正文明是全面依法治国的重要内容，对于维护社会公平正义、保障公民合法权益具有重要意义。各级机关应当严格依法办事，规范行为，确保公正，同时也要注重人性化，体现的温度。通过严格规范公正文明，可以更好地维护社会稳定，促进社会和谐。

　　二十三、法治建设的三个维度

　　法学家、法治、法治社会相辅相成，法学家是法治建设的目标，法治是建设法治国家的重点，法治社会是构筑法治国家的基础。这一论述明确了法治建设的三个维度及其相互关系，为推进法治建设提供了理论指导。通过加强法治教育，培养更多优秀的法学家，可以为法治建设提供智力支持；通过加强法治建设，可以提高治理能力和水平；通过加强法治社会建设，可以增强全社会的法治意识，形成良好的法治氛围。

　　二十四、司法公信力的提升

　　推进严格规范公正文明，提高司法公信力。司法公信力是司法权威的重要体现，对于维护社会公平正义具有重要意义。通过推进严格规范公正文明，可以有效提升司法公信力，增强人民群众对司法的信任和支持。各级司法机关应当严格依法办案，确保每一个司法案件都经得起法律和历史的检验，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　二十五、营商环境的法治保障

　　国家持续深化商事制度改革，统一企业登记业务规范，统一数据标准和平台服务接口，采用统一社会信用代码进行登记管理。通过深化商事制度改革，可以进一步优化营商环境，激发市场主体活力，促进经济高质量发展。统一社会信用代码的使用，可以提高企业登记管理的规范化、信息化水平，方便企业和群众办事。各级机关、单位应当积极落实商事制度改革的各项措施，为市场主体提供优质高效的服务。

　　二十六、市场监管的随机抽查机制

　　国家推行“双随机、一公开”监管，除直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域外，市场监管领域的行政检查应当通过随机抽取检查对象、随机选派检查人员、抽查事项及查处结果及时向社会公开的方式进行。这一机制的建立，有助于提高市场监管的公正性和透明度，减少人为干预，防范风险。各级市场监管部门应当认真贯彻执行“双随机、一公开”监管制度，确保市场监管工作依法依规进行，维护市场秩序，保障消费者权益。

　　二十七、拖欠账款的清理机制

　　国家应当加大对国家机关、事业单位拖欠市场主体账款的清理力度，并通过加强预算管理、严格责任追究等措施，建立长效机制。拖欠账款问题不仅影响市场主体的资金周转和生产经营，也损害了形象和公信力。通过加大清理力度，可以有效缓解市场主体的资金压力，促进经济健康发展。各级机关、单位应当严格执行预算管理制度，加强财务管理，杜绝拖欠账款现象的发生，为市场主体创造良好的营商环境。

　　全面深化改革与法治建设的协同推进，是新时代中国特色社会主义事业发展的必然要求。通过深化改革，可以释放更多的发展活力，为经济社会发展注入新的动力；通过法治建设，可以为改革发展提供坚实的制度保障，确保各项改革措施顺利实施。各级机关、单位应当深入学贯彻的二十届三中全会精神，坚定不移地推进全面深化改革和法治建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。